El gasto social del proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PGE) de 2021 alcanzará los 239.765 millones de euros, un 10,3% más y el equivalente al 52,6% del gasto total de las nuevas cuentas públicas, que alcanza los 456.073 millones, un 20,1% más. De esta cantidad, el 35,8% irá a parar a pensiones. Además, se aumentará el presupuesto de todos los ministerios, con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones a la cabeza.
Así se desprende del proyecto de PGE, aprobado por el Consejo de Ministros y presentado en rueda de prensa por la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, que lo llevará y presentará mañana en el Congreso, y previamente por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, y el vicepresidente segundo, Pablo Iglesias, quienes han destacado que recoge "el mayor gasto social de la historia".
En concreto, se recogen 239.765 millones de euros en políticas sociales, un 10,3% más que este año, y que incluye 8.988 millones procedentes de fondos europeos excepcionales de los 26.634 millones que España recibirá en total a lo largo del próximo ejercicio.
Aunque los PGE de 2021 recogen la mayor cifra de gasto social en términos absolutos, la partida social equivale al 52,6% del gasto total, inferior al 56% de los presupuestos de 2018 en vigor y por debajo del 57,3% previsto en el fallido proyecto presupuestario de 2019.
La partida más relevante, las transferencias corrientes, sumarán 136.502 millones, un 39,1% más, que se elevarán hasta los 145.685 millones de euros al incluir la primera anualidad de los 140.000 millones de euros de los fondos europeos e incorpora las transferencias a la Seguridad Social y las CC.AA., con un alza total del 43,4%.
Los gastos de personal subirán un 4,2%, hasta 18.599 millones y los gastos financieros un 0,4%, hasta 31.713 millones, en tanto que las operaciones corrientes alcanzarán los 195.685 millones, un 29,8% más.
De su lado, las inversiones reales repuntarán un 34,1%, hasta 8.230 millones y las transferencias de capital un 250,7%, hasta 28.523 millones.
Los gastos no financieros se elevarán un 41%, hasta los 236.311 millones, y los financieros un 22,5%; hasta los 147.212 millones, con lo que los gastos totales de los PGE ascenderán a 383.542 millones, un 33,3% más.
EL GASTO EN PENSIONES SUPONDRÁ 35 DE CADA 100 EUROS
Como todos los años, la mayor parte del gasto social se destina al pago de las pensiones, con 163.297 millones de euros, un 3,2% más que este año, equivalente al 35,8% del gasto total. Los PGE incluirán la subida del 0,9% de las pensiones y del 1,8% de las pensiones no contributivas.
A bastante distancia figuran las prestaciones por desempleo, la segunda partida en volumen de gasto, con 25.012 millones de euros, un 20,1% más y el equivalente al 5,5% del total, en el que se incluye la subida del 5% del Iprem, hasta los 564,7 euros.
Para otras prestaciones económicas se presupuestan 20.623 millones (+7,9%, el 4,5% del total), para servicios sociales y promoción social 5.201 millones (+70,3%, el 1,1%); para fomento del empleo 7.405 millones (+29,5%, el 1,6%), para acceso a la vivienda y fomento de la edificación 2.253 millones (gestión y administración de Trabajo y Economía Social (1.104 millones (+28%) y de la Seguridad Social (+29,5%).
En cuanto a los servicios públicos básicos, con 22.697 millones, el 5% del total y un alza del 5,5%, se contemplan para Justicia 2.048 millones (+7,6%, el 0,4%), para Defensa 9.072 millones (+5%, el 2%), para seguridad ciudadana e instituciones penitenciarias 9.694 millones (+,5%, el 2,1%) y para política exterior y cooperación al desarrollo 1.882 millones (+17,4%, el 0,4%).
Por su parte, para Sanidad, sin incluir asistencia sanitaria del mutualismo, se presupuestan 4.088 millones, (+151,4%, el 1,1% del total), para Educación 2.242 millones (+,9%, el 0,5%) y para Cultura un total de 1.148 millones (+25,6%, el 0,3%).
En cuanto a las actuaciones de carácter económico, se destinarán 8.405 millones a agricultura, pesca y alimentación (+10,2%, el 1,8% del total); 11.166 millones a industria y energía (+10,9%, el 2,4%); 2.230 millones a comercio, turismo y pymes (+150%, el 0,5%); 2.621 millones a subvenciones al transporte (+4,1%), el 0,6%).
El mayor monto lo recibirá infraestructuras y ecosistemas resilientes, con una inversión de 11.527 millones (+114,8%, el 2,5%), junto a I+D+i, con 11.48 millones (+80,1%, el 2,5%), a lo que se sumarán 861 millones en investigación, desarrollo e innovación militar (+26,8%) y otras actuaciones por 1.105 millones.
En órganos constitucionales, Gobierno y otros se contempla un presupuesto de 752 millones, un 3,6% más, en servicios de carácter general 9.942 millones (+60,1%), en administración financiera y tributaria 1.564 millones (+1,5%), en transferencias a otras administraciones 70.288 millones (+34,1%) y en deuda pública un total de 31.667 millones (+0,4%).
AUMENTA EL PRESUPUESTO DE LOS 22 MINISTERIOS
En lo referido a los ministerios, todos los departamentos ven aumentar su presupuesto, si bien el gasto efectivo de los ministerios y otros organismos del estado será de 194.456 millones de euros, algo por debajo del techo de gasto aprobado hace dos semanas, según ha especificado Montero.
El departamento que contará con un mayor presupuesto en 2021 será el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, con 29.032 millones de euros, un 90,8% más que este año, seguido por el Ministerio Para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, con 11.935 millones (+141,8%); el de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, con 11.470 millones (+91,9%), también por la recepción de fondos europeos para dos de los principales departamentos inversores.
A continuación figuran el Ministerio de Defensa, con 9.409 millones (+4,6%); Interior, con 8.906 millones (+3,9%); Trabajo y Economía Social, con 6.267 millones (+1.167%); Educación y Formación Profesional, con 5.465 millones (+56,1%); Asuntos Económicos y Transformación Digital, con 4.550 millones (+392%); Derechos Sociales y Agenda 2020, con .3.836 millones (+70,6%) y Sanidad, con 3.421 millones (+947%).
Les siguen los ministerios de Ciencia e Innovación, con 3.232 millones (+59,4%); Hacienda, con 2.719 millones (+5,2%); Industria, Comercio y Turismo, con 2.396 millones (+338%); Justicia, con 2.014 millones (+7,6%), Asuntos Exteriores, UE y Cooperación, con 1.443 millones (+19,7%); Agricultura, Pesca y Alimentación, con 1.242 millones (+53,4%) y Cultura y Deporte, con 894 millones (+37,7%).
Los departamentos con un menor presupuesto serán los de Política Territorial y Función Publica, con 619 millones (+72,9%); Universidades, con 462 millones (+94,3%); Igualdad, con 451 millones (+157,2%); Presidencia, Relaciones con las Cortes y Memoria Democrática, con 262 millones (+11,3%) y Consumo, con 41 millones (+68,4%).